自治体においては,①各種行政法の運用基準,②補助金等の各種公金支出の基準③自らあるいは委託して行う事業の進め方,等において,様々な要綱を定めていると思われます。
要綱を定めたり,修正したりするうえでは,以下のような点を踏まえ,目的達成にふさわしい内容とする必要があるかと思われます。
- ①各種行政法の運用基準で有れば,当該行政法や,行政手続法等の一般法に触れるところがないか。また,要綱に基づいて処分等をすることで問題が生じないか。
- ②補助金等の各種公金支出の基準であれば,地方自治法等に触れるところや,住民監査請求等で問題となりうる点等がないか。また,自治体の権利義務の内容が適切か。
- ③事業の進め方であれば,関係者の権利義務関係について,要綱により決まる関係が適切か。また,地方自治法や各種財政法規に反しないか。